PETYCJA W SPRAWIE PODJĘCIA SKUTECZNYCH DZIAŁAŃ ANTYSMOGOWYCH NA POZIOMIE LOKALNYM
Nasza petycja powodowana jest katastrofalnym stanem powietrza w Mysłowicach (występującym średnio przez 120 dni w roku w sezonie grzewczym, tj. w miesiącach od października do kwietnia, wskutek tzw. „niskiej emisji” z domowych palenisk) i jego destrukcyjnym wpływem na zdrowie i życie mieszkańców oraz ze względu na niską świadomość społeczną problemu i braku informacji na ten temat.
Zdając sobie sprawę z tego, że część działań służących eliminacji problemu leży w gestii regionu czy władz krajowych, apelujemy o pilne podjęcie działań w niżej wymienionych obszarach na poziomie lokalnym:
-
Działania informacyjne
1.1 Uruchomienie skutecznych kanałów informowania mieszkańców o przekroczeniach dopuszczalnego poziomu stężenia pyłów zawieszonych (PM10, PM2.5) w powietrzu oraz sposobach postępowania w przypadku wystąpienia smogu.
Obecnie informacje o alarmach smogowych ogłaszanych przez WIOŚ nie są powszechnie komunikowane mieszkańcom. Takich informacji nie ma nawet na stronach internetowych urzędu, w mediach społecznościowych ani miejskich mediach. Ludzie nie są informowani ani o zagrożeniu ani o tym jak powinni się zachować. Nie jest realizowany Plan działań krótkoterminowych POP dla woj. śląskiego.
1.2 Uruchomienie dodatkowych stacji pomiarowych na terenie Mysłowic, mierzących poziom stężenia pyłów zawieszonych (PM10, PM2.5) w powietrzu, w miejscach najbardziej zapylonych.
Postulujemy zainstalowanie przynajmniej kilku dodatkowych mierników, tak aby każda dzielnica miała przynajmniej po jednym. Mierniki powinny zostać zainstalowane w miejscach reprezentatywnych dla danego obszaru. Docelowo postulujemy o zamontowanie tablicy świetlnej informującej o aktualnym stanie powietrza w każdej placówce oświatowej.
-
Działania edukacyjne
2.1 Wdrożenie programu edukacji społecznej w dziedzinie zagrożenia smogowego i ochrony przed jego skutkami.
Do tej pory miasto nie zrealizowało ani jednego ogólnomiejskiego programu edukacyjnego w zakresie smogu. Działania w zakresie konkursów i zajęć dla dzieci w szkołach i przedszkolach są godne docenienia, jednak to nie dzieci palą w piecach. Należy przede wszystkim dotrzeć do tych mieszkańców którzy są za to bezpośrednio odpowiedzialni.
Postulujemy, aby Prezydent wystosował list do każdej z osób skontrolowanych przez Straż Miejską z prośbą o zmianę zachowań i informacją o możliwych konsekwencjach karnych. Podobny list powinien być wystosowany do wszystkich korzystających z paliw stałych informujący o szkodliwości dymu oraz konieczności wprowadzenia zmian w związku z uchwałą antysmogową. Miasto powinno także organizować mocną kampanię ogólnomiejską co najmniej raz w roku.
2.2 Uświadomienie koniecznych zmian i regulacji prowadzących do eliminacji problemu – ograniczenie emisji zanieczyszczeń z domowych palenisk, nie palenie śmieci i odpadów, obowiązki wynikające z uchwały antysmogowej.
Już za 3 lata być może nawet kilka tysięcy pieców w Mysłowicach nie będzie można używać. Należy niezwłocznie informować mieszkańców o tym, że są będą zmuszeni do zmiany systemu ogrzewania, a zignorowanie tego zakazu będzie karane grzywną do 5 tys zł.
-
Kontrola i kary za zatruwanie powietrza
3.1 Utworzenie Eko-Patrolu Straży Miejskiej (specjalny zespół który zajmuje się wyłącznie kontrolą palenisk, wykonuje kontrole prewencyjne, inwentaryzuje paleniska, informuje do kiedy należy wymienić dany kocioł, poucza jak należy racjonalnie i w sposób najmniej uciążliwy korzystać posiadanego posiadanego kotła)
3.2 Przeprowadzanie skutecznych kontroli palenia śmieci, odpadów i substancji niebezpiecznych (włączając pobieranie próbek popiołu do analizy), podejmowanie interwencji przez Straż Miejską i nakładanie mandatów karnych w przypadku potwierdzenia wykroczeń, zarówno w domach prywatnych jak i przedsiębiorstwach.
Mysłowice na tle innych miast wypadają bardzo słabo w zakresie ilości kontroli. Wg informacji udzielonych przez poszczególne straże miejskie w 2017 wykonano na stepującą liczbę kontroli:
Katowice – 4498, Dąbrowa Górnicza – 901, Sosnowiec – 482, Jaworzno – 411, Mysłowice – 150.
Na wniosek o dostęp do informacji publicznej uzyskano następujące dane za cały 2017r. :
„Mysłowicka Straż Miejska przeprowadziła 150 kontroli posesji w których było podejrzenie spalania odpadów (a otrzymała 330 zgłoszeń).
Nałożono 19 mandatów karnych na łączną kwotę 1250 zł.
Skierowano 1 wniosek do Sądu Rejonowego za wykroczenia j.w.
Nie skierowano żadnej sprawy do sądu, na policję lub do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska za łamanie zapisów ustawy antysmogowej.
Pobrano 1 próbkę popiołu celem dalszej analizy na potwierdzenie podejrzenia spalania odpadów – wynik pozytywny.”
Dla porównania w tylko w styczniu 2018 r. za wykroczenia drogowe nałożono 29 mandatów na 2300 zł. W sprawie psiej kupy była kampania ogólnomiejska i w całym 2017 roku były aż 404 interwencje straży miejskej (źródło:https://www.youtube.com/watch?v=uw-fJNBCDZQ od 56 minuty).
Świadczy to o tym, że wykroczenia związane z zanieczyszczaniem powietrza nie są traktowane poważnie przez władze miasta.
-
Działania profilaktyczne i prewencyjne
4.1 Ustanowienie zakazu prowadzenia zajęć ruchowych dla dzieci na otwartym powietrzu, w przypadku przekroczenia poziomu dopuszczalnego stężenia pyłów zawieszonych w powietrzu (lekcje WF, sekcje sportowe, spacery szkolne i przedszkolne, lodowisko miejskie).
W okresie poprzednim dochodziło do tak skandalicznych sytuacji, jak otwieranie lodowiska z pompą w czasie gdy WIOŚ ogłosił alarm smogowy a stężenia toksycznych pyłów sięgały zenitu. Miejskie media nie informowały o przekroczeniach żeby „nie wywoływać paniki”.
4.2 Modyfikacja obecnego programu dopłat i utworzenie nowych celem dofinansowania wymiany starych pieców, tzw. „kopciuchów” na źródła bardziej przyjazne dla środowiska, z preferencją źródeł bezpyłowych (gaz, ciepło sieciowe, prąd). Utworzenie programu wsparcia dla termomodernizacji budynków jednorodzinnych. – programy gminne powinny zapewnić wsparcie przede wszystkim osobom najuboższym.
W chwili obecnej został uruchomiony ogólnopolski program Czyste powietrze. Programy gminne straciły tym samym na znaczeniu, jednak w dalszym ciągu mogą okazać się szybszą i łatwiejszą drogą do pozyskania środków na bardziej przyjazne środowisku źródła ciepła – zwłaszcza dla osób najuboższych.
4.3 Pilne utworzenie planu rozwoju/rozbudowy sieci ciepłowniczej na najbliższe 5 lat i sposobu jego finansowania. Stworzenie korzystnych warunków zachęcających właścicieli domów prywatnych do podłączenia swoich budynków; dofinansowanie kosztów przyłącza oraz preferencyjne taryfy dla odbiorców indywidualnych.
